L'FMI demana a Espanya que retalli ara els sous públics i augmenti l'IVA

  El Fons Monetari Internacional ha recomanat a Espanya que retalli els sous dels funcionaris i augmenti l'IVA i els impostos especials de forma temporal per compensar la incertesa al voltant de les reduccions de despesa previstes. També ha reclamat al govern que elimini la deducció de compra d'habitatge i que acceleri les privatitzacions.

En l'anàlisi anual de l'economia espanyola corresponent a l'article quart de la institució, l'FMI assenyala que les reduccions de despesa estan previstes en les "àrees adequades", però alerta que "demanarà temps identificar-les, seran difícils d'implementar i els resultats són incerts". Per això indica que, per donar garanties que l'estalvi previst es materialitzarà, "futures retallades en sous públics i augments en l'IVA o en impostos especials es podrien aprovar ara i cancel·lar-les quan els objectius estiguin assolits".

L'FMI diu que hi ha "marge considerable" per reduir els beneficis fiscals i augmentar els ingressos de la imposició indirecta per mitjà d'una ampliació de la base i d'una pujada i unificació dels tipus, especialment sobre l'IVA i els impostos especials, "mesures que s'haurien de prendre ara".

Així mateix, creu que la reducció de les cotitzacions a la Seguretat Social és "desitjable", però apunta que hauria d'estar condicionada a la reducció del dèficit, per exemple per sota del 3% del PIB.

D'altra banda, la institució dirigida per Christine Lagarde també suggereix que per suavitzar les projeccions de l'endeutament públic s'hauria de posar més èmfasi en les privatitzacions, i coincideix amb la Comissió Europea que la "reintroduïda deducció per habitatge s'hauria d'eliminar" .

"També és fonamental que les mesures ofereixin guanys permanents i no puntuals. Per exemple, no hi hauria d'haver més amnisties o augments transitoris de tipus", afegeix la institució, que suggereix que hauria de protegir la despesa en els més vulnerables.


Relaxar els objectius de dèficit

Segons l'FMI, Espanya difícilment podrà complir els objectius pressupostaris en els propers exercicis i ha demanat que Europa suavitzi els terminis per aconseguir la consolidació fiscal. "Un camí més suau seria apropiat durant un període d'extrema debilitat (...) per reduir el risc de crear un cercle viciós entre creixement i préstecs fallits, que també poden minar la confiança en els mercats, especialment si els objectius no s'assoleixen".

L'FMI ​​recorda que la desviació fiscal el 2011 "va soscavar la credibilitat d'Espanya per aconseguir la consolidació fiscal i va augmentar l'ajust fiscal necessari pel 2012". En aquest sentit, critica que l'impacte de la gran desviació es va veure agreujat per mantenir el missatge, fins gairebé a finals d'any, que el dèficit complia l'objectiu, i per la falta de dades actualitzades i fiables.

Per això, considera que, malgrat el "considerable esforç" de consolidació per aquest any, probablement "el molt ambiciós objectiu" de dèficit d'un 5,3% del PIB per al 2012 no s'aconsegueixi. En concret, creu que els ingressos podrien ser més febles del que s'esperava i el termini és curt, en part perquè el govern va retardar la presentació del pressupost. També avisa que l'ajust previst requereix canvis estructurals profunds en les regions.

D'altra banda, l'FMI assenyala que s'han de prendre més mesures per estabilitzar el deute públic i reduir-la amb el temps, perquè, atesa la falta de mesures detallades després del 2012, preveu que el dèficit sobrepassi significativament els objectius i caigui només gradualment al mitjà termini.

El rescat acordat pels líders europeus per a la banca espanyola permetrà completar "d'una vegada i per sempre" el sanejament del sector, segons l'FMI, que considera que fins i tot en el cas que s'utilitzi al complet el préstec europeu, l'impacte en el endeutament espanyol seria assumible. "Fins i tot si el cost arribés a assolir la totalitat dels 100.000 milions d'euros compromesos per l'Eurogrup, seguiria sent manejable des del punt de vista de la sostenibilitat del deute, sempre que es dugui a terme l'ajust fiscal previst".


Més transparència fiscal i pressupost plurianual

Finalment, l'FMI reclama que s'executi "plenament" la llei orgànica d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera; per exemple, advertint immediatament algunes regions i intervenir-hi ràpidament si no aconsegueixen respondre a temps, així com, malgrat els progressos dels últims mesos, implementar una "major transparència fiscal".

A més, veu necessari avançar cap a un marc pressupostari ple a mitjà termini amb sostres de despesa i mesures detallades que cobrissin almenys el 2013 i el 2014, juntament amb mesures que ajudaran a la consolidació regional, per exemple mitjançant la introducció d'estalvi en despesa sanitària.

En aquesta línia, torna a recomanar un "consell fiscal independent", que podria analitzar els pressupostos i proporcionar els seus suposats macroeconòmics clau, desenvolupar indicadors d'acompliment regionals comparatius i dur a terme revisions de despesa a nivell nacional dels programes més importants.

Font: 324.cat, 15/06/2012